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全国人民代表大会常务委员会工作报告【BOBAPP官方下载】
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本文摘要:北京5月31日电全国人大常委会工作报告-2020年5月25日第十三届全国人大第三次会议上全国人大常委会长栗战书5月25日,全国人大常委会长栗战书向十三届全国人大三次会议作为《全国人大常委会工作报告》。

北京5月31日电全国人大常委会工作报告-2020年5月25日第十三届全国人大第三次会议上全国人大常委会长栗战书5月25日,全国人大常委会长栗战书向十三届全国人大三次会议作为《全国人大常委会工作报告》。记者翟健岚代表:受全国人民代表大会常务委托,向大会报告工作,请进行审议。十三届全国人民代表大会二次会议以来的主要工作是十三届全国人民代表大会二次会议以来的一年多,在我国历史上非常不容易,非常不平凡。

以习近平同志为核心的党中央统治了伟大的斗争、伟大的工程、伟大的事业、伟大的梦想,勇敢地站在潮头上,担当,有效地应对重大的挑战,抵抗重大的风险,解决重大的问题,推动党和国家各项事业取得新的重大进展。新冠肺炎流行发生后,以习近平同志为中心的党中央抓住了疫情对策作为最重要的事情,习近平总书记自己指挥,自己配置,坚持把人民生命安全和健康放在第一位,领导全党全军全国各族人民进行疫情对策的人民战争、整体战争、抵抗战。

经过艰苦的努力,武汉防卫战、湖北防卫战取得了决定性成果,疫情对策取得了重大战略成果,统一推进疫情对策和经济社会发展取得了积极成果。这再次体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的强有力领导,展示了以习近平同志为中心的党中央制定战略、果敢毅力、领导方向、掌舵前进的优秀领导能力,表现了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显着优势,强调了中华儿童的自强,战胜了一切困难疫情发生以来,全国人民代表大会常务委员会坚决贯彻党中央决策部署,迅速行动,依法履职,做出全面禁止野生动物非法交易和食用的决定,防范公共卫生安全风险,促进社会文明进步。适应国家管理体系和管理能力的现代化要求,根据公共卫生领域新情况的新问题,开始加强公共卫生法治保障体系的立法修工作,为保护人民生命健康安全构筑法治防线。

应对社会关注,积极宣传解读疫情对策法,为疫情对策和经济社会发展提供法律支持。一年多来,常务委员会认真行使立法权、监督权、决定权、任免权,共审议法律草案、决定草案48件,通过34件,其中制定法律5件,修改法律17件,制定法律问题和重大问题的决定12件,听取审议39份报告,检查6份法律实施情况,开展3次专题咨询、7项专题调查,制定1项决定批准5项双边条约的审议通过38项免除案件,依法免除国家机关工作人员282人,各项工作取得了新的进展。

一、确保宪法在治国管政各方面全面实施宪法是国家的根本法,是党和人民意志的集中体现。依法治国首先要坚持宪法治国,依法执政首先要坚持宪法执政。

新中国成立70周年之际,在党中央领导下,依据宪法规定,常务委员会作出关于授予国家勋章和国家荣誉称号的决策,习近平主席签署主席令,授予国家最高荣誉为新中国建设和发展创造优秀功绩的36位优秀人士和为促进中外交流合作做出优秀贡献的6位国际友人。这是现行宪法实施以来首次集中授予国家勋章。习近平主席签署了一份特赦令,决定对一些囚犯进行特赦。经过严格的法定程序,赦免了9种囚犯共23593人,这是宪法规定赦免制度的又一重大实践。

贯彻党的十九届四中全会精神,常务委员会听取国务院关于香港特别行政区维护国家安全状况的报告,根据宪法和香港基本法的相关规定,研究制定并审议了《全国人大关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》,决定申请这次大会的审议。这是新形势下坚持和完善一国两制制度体系、坚持依法治港、维护宪法和基本法确定的特殊行政区宪制秩序的重大举措,符合包括香港同胞在内的全体中国人民的根本利益。

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相信经过代表们的共同努力,一定能够顺利完成这项重要的立法任务,为维护国家主权、安全、发展利益,确保香港长期繁荣稳定,提供更有力的法治保障。依法开展合宪性审查、备案审查。制定推进合宪性审查的实施意见,妥善应对涉及合宪问题的关注,依法纠正违宪违法的规范文件,确保合宪得到切实遵守和执行。

完善法规、司法解释备案审查体制机制,建立统一复盖全国的备案审查信息平台,初步建立国家法律法规数据库。连续三年听取审议备案审查工作情况报告,向社会公开。

2019年提交申报的行政法规、地方法规、司法解释1995件,提交申报的特别行政区当地法律33件,研究公民、组织提出的审查建议138件。经审查,督促制订506份机构纠正与宪法法律规定和精神抵触、不符合、不适应的规范文件,维护国家法制统一、尊严和权威。开展宪法宣传教育活动。组织6次宪法誓言仪式,18名任命人宣誓,委员长会议组成员主持誓言,加强国家工作人员宪法观念。

以弘扬宪法精神,推进国家管理体系和管理能力现代化为主题,召开第六届国家宪法日座谈会,在各级各地开展丰富多彩的宪法宣传活动。召开纪念澳门特别行政区基本法实施20周年座谈会,推进一国两制方针和宪法、基本法的宣传和贯彻落实。二、不断完善中国特色社会主义法律体系,全面依法治国,坚持废弃并行,坚持质量与效率并行,加强重要领域立法,不断提高科学立法、民主立法、依法立法水平。

协助和促进全面深化改革,确保重大改革在法律上是有根据的。外商投资法通过后,统一修改建筑法、消防法、电子签名法、城乡规划法、车船税法、商标法、反不正当竞争法、行政许可法,修改完成相关法律联系的台湾同胞投资保护法,确保改革成果同时惠及台湾同胞。

审议城市维护建设税法、权利税法、出口管制法草案,对批准国务院在自贸试验区暂时调整适用法律规定的决定,批准澳门特别行政区对横琴口岸澳门口岸区和相关延伸区实施管辖决定,应对时代和改革的法治需求。授权国务院在海南自贸试验区暂时调整适用土地管理法、种子法、海商法的相关规定,支持海南建设自贸试验区和中国特色自贸港。证券法修订历经四审,坚持推进改革、保护投资者权益、加强监管立法方向,确认注册制等改革成果,为资本市场改革和健康发展提供法治保障。贯彻新的发展理念,以高质量立法推动高质量发展。

制定资源税法,修改固体废物污染环境防治法、森林法,将生态优先、绿色发展、人与自然和谐共生的理念多维度、多层次融入立法。起草审议长江保护法草案,贯彻共抓大保护,不搞大开发理念,用法律武器、法治力量守护长江母河。

审议版权法修正案草案,加大侵权违法行为力度,加强知识产权保护。修改土地管理法、城市物业管理法,坚持农民利益只做加法不做减法的底线立场和修法方向,为激活土地资源、增加农民财产收入、加强耕地保护、促进城乡融合发展提供制度保障。

以人民对美好生活的憧憬为奋斗目标,加快民生领域的立法。制定基本医疗卫生和健康促进法,为全方位全周期维护人民健康提供了法律保障。

修改药品管理法,推动解决人民群众反映强假药、劣药、药价高、药品短缺等问题。制定疫苗管理法,为疫苗的开发、生产、流通、接种增加安全锁。

总结新冠肺炎疫情预防管理工作经验,根据加强公共卫生法治保障体系的要求,制定实施特别立法修理计划,设立工作专业班,统一安排30个立法修理项目,努力在1~2年内完成大部分立法任务。审议动物防疫法修订草案,加强动物疫情监测警报。起草审议生物安全法草案,努力制定防范生物风险、促进生物技术发展、支持国家生物安全体系的法律。

围绕国家制度和国家管理体系建设,加强监察、司法、社会管理、国家安全等领域的立法。深化国家监察体制改革,作出国家监察委员会制定监察法规决定,审议公职人员政务处分法草案。制定社区矫正法,审议未成年人保护法,预防未成年人犯罪法修订草案,作出关于废除收容教育法规和制度的决定,更好地适应新时代社会治理的要求。修改法官法、检察官法,决定开展民事诉讼程序简化分流改革试验,巩固和深化司法体制改革成果。

制定密码法,审议文件法修订草案,完善相关领域管理的法律制度。提交本次大会审议的民法典草案是我国法治建设的象征性重大成果。本次常务委员会在上次工作的基础上加快了民法典编撰,2018年8月整体审议了各部分编辑草案,之后多次审议部分,审议了完整的民法典草案,相继7次公开征求意见,征集了各方面的意见90多万条。经过反复修改、精雕细琢,形成了目前共7篇1260条民法典草案。

相信经过全体代表的认真审议,一定能够制定具有中国特色、体现时代精神、体现人民意志、保障民事权利、维护社会公平正义的民法典。过去一年多的立法工作给了我们重要的启示。这是中国特色社会主义进入新时代,立法工作必须适应党和国家事业发展的新要求,始终以人民为中心,确保党的主张通过法定程序成为国家意志。要及时反映改革开放新经验的新成果,坚持立法决策与改革决策相连、统一,提高法律的及时性、系统性、目的性、有效性,不断完善中国特色社会主义法律体系。

三、以法定责任为中心推进重大改革发展任务监督工作,坚持正确监督、有效监督,以行政权、监督权、审判权、检察权为中心依法正确行使,关注老百姓担心的急事,使改革发展成果更加公平地惠及全体人民,帮助经济社会发展和改革攻势任务。依法开展规划和预算监督工作。听取审议国民经济和社会发展计划执行情况、预算执行情况的报告,以执行主要指标、重点任务、提高资金使用业绩等为中心提出300件以上的意见,帮助三大攻防战和六稳定工作。

听取审议2018年度中央预算执行和其他财政收支审计工作报告、审计检查问题整改情况的报告,督促有关部门严格执行财经法律法规,深入整改问题。推进人大预算审核监管重点扩大支出预算和政策,加强国有资产管理监管,是党中央赋予人大的两项重要职责。常务委员会根据全口径审查、全过程监督的要求,制定了进一步加强各级人民代表大会常务委员会对审计突出问题整改情况监督的意见,推进党中央决策部署在预算编制和预算执行中贯彻落实。

着重于财政政策实施、部门预算实施、转移支付发行、地方政府债券发行使用、污染防治政策措施和财政资金安排情况等重点,继续跟踪监督,共组织25次特别调查,听取35次报告,开展4次特别审议,审查9项特别资金,进一步加强财政资金使用业绩和政策实施效果的审查监督。推进地方人民代表大会实行预算审查监督重点向支出预算和政策扩大的改革措施,各省(区、市)制定了实施意见。

根据全面规范、公开透明、监管有力目标,制定国有资产管理监管五年规划,审议2018年度国有资产管理情况综合报告和全国行政事业性国有资产管理情况专项报告,推进国有资产管理监管深化扩张、提高质量。推动地方将国有资产管理情况报告制度延伸至设区市和自治州。做好专业工作的监督。

审议国务院就医师团队管理和执业医师法实施、学前教育事业改革和发展、推进社会救助工作、乡村产业发展、农村集体产权制度改革、文化产业发展、加快对外贸易变革升级、减税、财政生态环境保护资金分配和使用、2018年度和2019年度环境状况和环境保护目标完成情况等11项专业工作报告开展脱贫攻坚、民族地区兴边富民行动、系统金融风险防范解决、人口老龄化、养老保险基金管理与改革、国家安全法实施、监察体制改革和监察法实施等7项专题调查,提出加强和改善工作的建议。加强司法工作监督。继2018年听取审议人民法院解决执行困难工作情况的报告书后,2019年加强跟踪监督,特别听取常务委员会成员审议意见处理情况的报告书,巩固基本解决执行困难的成果。

听取审议关于加强刑事审判工作情况的报告,促进以审判为主的刑事诉讼制度改革。听取审议公益诉讼检察工作情况的报告,进行专题咨询,推进检察机关履行维护国家和社会公共利益的法定责任。按照法律规定开展执法检查。

完善执法检查工作机制和方式方法,按照法律规定进行检查,推动相关方面严格执行法律制度和法定责任。检查中小企业促进法、水污染防治法、高等教育法、就业促进法、可再生能源法、捕鱼法等6项法律实施情况,结合审议中小企业促进法、水污染防治法执法检查报告开展2次专题问询。在水污染防治法等四项执法检测中,引入第三方评估,提高检测的科学性、客观性、权威性。积极探索。

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评价法律实施情况的新形式新方法,对中小企业促进法、企业破产法、产品质量法立法后开展评价,形成立法决策、制度设计、法律实施和效果反馈的闭环,提高立法和监督工作质量。四、全面加强支持和服务代表依法履行职责的工作制度机制建设全国人大代表是最高国家权力机构的成员。尊重代表的权利是尊重人民的权利,保障代表依法履行职务是保证人民的家庭成员。

因此,常务委员会制定了加强和改善全国人民代表大会代表工作的35项具体措施,更好地支持和保障代表依法履行职务。认真处理代表议案和建议。十三届全国人民代表大会二次会议期间代表提出的议案和建议,全国人民代表大会专业委员会依法审议,相关负责人坚持结果与过程并重,与点对点取得联系,与面对面取得联系,立即向代表和原选举机构通报处理情况和结果。主席团提交审议的491件代表议案全部处理完毕,其中涉及27件的12个立法项目已经通过审议,涉及56件的9个立法项目已经申请审议,涉及191件的65个立法项目已经被列入立法计划或计划。

8160件建议由193家承包公司处理,回答代表,解决或计划逐步解决的问题占建议总数的71.3%。确定的22项重点监督建议涉及276项代表建议,由7个专业委员会负责监督,推进解决实际问题。认真处理闭会期间代表提出的560条意见建议,包括代表直接提出的210条、委员长会议成员提出的63条、常务委员提出的10条、常务委员会会议期间代表提出的277条。发挥代表在立法工作中的作用。

根据代表议案建议研究确定立法项目,邀请代表直接参与法律草案调查、起草、论证、审议、评价等工作。综合性、基础性的重要法律草案发行全体代表征求意见,专业性强的法律草案发行相关专业和领域代表征求意见。

加强常务委员会与代表的联系。完善常务委员会组成人员联系代表的机制,推动专业委员会、工作委员会与代表加强联系。常务委员会的员通过多种形式联系代表,顺利通过反映情况、听取意见的途径,更好地理解基础情况,反映人民的声音。

健全完善代表参加常务委员会、专业委员会工作的机制,组织代表74人参加执法检查,邀请代表73人参加预算审查监督,邀请代表298人参加常务委员会会议,召开5次座位代表座谈会。密切代表与人民群众的联系。推进地方人民代表大会组织全国人民代表附近参加代表联系站、代表家和基础立法联系点的活动。

地方各级人民代表大会已经建立了22.8万个代表联系站和代表家,为代表履行职务建立了基础、接近大众、复盖城乡的工作平台。广大代表通过多种形式,听取和反映群众的意见建议,发挥了上下下下上传的重要作用。

提升代表服务保障工作水平。组织1830名代表开展主题调查、考察和视察,形成91份调查报告。坚持培训资源倾向于基层代表,全年有1900多名代表参加集中训练,13次以来累计集中训练代表3200多人,基本实现基层代表履行职务学习的全权。

统一安排1254人代表参加一府一委二院联系代表的活动。加强与代表单位的沟通,为代表履行职责创造良好条件。在这场疫情对策战中,全国人民代表大会代表和地方人民代表大会代表积极应对党中央号令,在各级党委、政府领导组织下,投身疫情对策第一线,参加科研攻关,保障物资供应,积极捐赠,积极建议,在各战线、各岗位发挥积极作用,实际行动五、围绕服务党和国家外交大局开展对外工作全面贯彻习近平外交思想,发挥人民代表大会在国家外交中的作用,进一步提高人民代表大会对外工作的主导性、目的性、统一性。

接待来自36个国家和各国议会联盟的53个团体访问中国,派遣65个团体访问60个国家和1个地区议会组织。以落实国家元首外交成果和共识为首要任务,加强全国人大同各国议会友好交往。

围绕发展大国关系、加强与周边国家相邻的友好,加深与发展中国家团结合作等外交工作的大政策,为加深各领域的实际合作提供法律和政策保障。积极宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,介绍中国道路、中国理论、中国制度、中国文化和治国理政实践,让世界更加了解中国,了解中国共产党,了解中国特色社会主义。结合第二届一带一路国际合作高峰论坛、第二届中国国际进口博览会等重要主场外交活动,深化与相关国家议会的交流合作。

从立法机关的角度敦促相关国家保护我的海外利益和人员安全,帮助国家对外开放战略。加强与外国议会的双边机制交流,积极参加多边议会交流。

共同召开中国全国人民代表大会和俄罗斯议会合作委员会第五次会议,与法国、日本、巴西等国会开展机制交流活动。新设双边友好团队4个,全国人大和外国议会之间友好组织累计达到129个,为我国和相关国家加深了解,增进了友谊。派团出席各国议会联盟第140届和第141届大会、二十国集团议长会议、亚太议会论坛第28届年会、第4届欧亚国家议长会议、第3届6国议长会议、金砖国家议会论坛、第3届可持续发展世界议会论坛、议会世贸会指导委员会、亚太议员环境发展大会、南极议员大会等会议,利用多边场合加强沟通协调。

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举办发展中国家议员研讨会、非洲法语国家议员研讨会、缅甸议员研讨会,14个国家的74名议员来中国交流学习,增进治国理政经验交流互鉴。加深立法交流。充分利用国家法律交流合作机制,加强立法理论、制度和实践交流。

围绕立法技术规范、区域协同立法和民法典、专利、未成年人保护、行政处罚、环境保护等立法工作,与相关国家开展专题考察研讨。积极宣传我国人大制度,做好宪法、外商投资法对外宣传解释,介绍我国在打击洗钱犯罪、保护知识产权和生态环境、开展更大力度对外开放等方面的立法成果。组织三个全国人民代表大会西藏代表团访问相关国家和地区,宣传说明我国民族宗教政策和民族地区自治制度,介绍民族自治地方经济社会的发展成果。组织了27名基层全国人民代表大会代表和地方人民代表大会代表参加了全国人民代表大会对外交往活动,亲自讲述了自己的职务故事,向国际社会展示了中国人民主持人的生动实践。

六、坚持党的领导、人民主义、依法治国有机统一加强自己建设党的领导、人民主义、依法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要求,是坚持和完善人大制度的必然要求,也是加强人大党建设和自己建设的重要任务。维护党中央权威和集中统一领导,确保党领导落实人民代表大会工作各领域的各个环节。认真开展不忘初心,牢记使命主题教育,加强理论武装,为人民服务,为实现党的历史使命不懈奋斗的责任感使命感。

以提高职务能力和工作水平为中心,召开了6次专题讲座。习近平总书记关于坚持完善人大制度的重要思想第二次学习交流会,深入了解和把握人大制度的科学内涵和新时代人大工作的实践要求。完成人民代表大会制度理论研究会的转型,全面加强人民代表大会理论和实践研究。

扩大公众对人民代表大会工作的有序参与,以多种形式听取大众意见,真正为人民使用权,为人民履行职责。深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神,戒备形式主义、官僚主义,统一安排调查活动,及时理解和反映人民群众的想法。常务委员会、专业委员会开展了近300次调查。

发挥基层立法联系点接地气、聚民智的直通车作用,支持基层大众参与立法的全过程,收集原汁原味反映意见建议。加强和改善访问工作,开设全国人民代表大会机上访问平台,访问近8万件,其中代表交付的178件,推进依法及时解决大众合理诉求。全国人民代表大会及其常务委员会作为国家立法机关,率先遵守宪法法,依法履行职务,依法工作。

严格执行立法、监督法、常务委员会议事规则,确保每次会议、每次会议、每次会议都符合宪法法规定和法定程序。坚持集体行使职权、集体决定问题,合理安排全体会议、集团审议和集团审议,发扬民主,集中思考广泛利益,形成共识,贯彻民主集中制履行职责的全过程。从履行法定责任的高度认真会议风会纪律来看,常务委员会会议的出席率维持在97%以上,确保所有决定事项全员按下决定器,正确有效地行使人们赋予的权力。

全国人民代表大会各专业委员会认真履行法定责任,在研究、制定、审议相关议案中,协助常务委员会开展立法、监督、代表、对外工作等方面发挥着重要作用。全面加强全国人民代表大会机关政治、思想、组织、作风、纪律建设,开展两次内部巡视,加强警告教育和廉政风险预防管理,提高参谋助手和服务保障水平,建立让党中央安心、让人民群众满意的模范机构。改进和加强人民代表大会新闻舆论工作,深化立法、监督工作全过程报道,表现代表履行职貌,宣传地方人民代表大会工作创新实践,推进国家根本政治制度深入人心。

创新人大新闻舆情宣传方式,加快中国人大杂志和中国人大网改革,推动刊网微端融合发展。建立全国人大外委会发言人机制,及时就涉及我国核心利益的重大问题阐明立场、坚持。建立常务委员会法制工作委员会发言人机制,应对人民大众对法律问题的关注。纪念地方人民代表大会设立常委会40周年座谈会、省级人民代表大会立法工作交流会、第25届全国地方立法工作座谈会,认真学习贯彻习近平总书记的重要指示精神,加强工作联系,交流工作经验,形成工作合作,共同做好新时代人民代表大会工作。

大家的代表!全国人民代表大会常务委员会工作取得的成绩,在以习近平同志为中心的党中央强有力的领导下,全国人民代表、常务委员会组成员、各专业委员会组成员和全国人民代表大会机关工作人员履行职责、勤奋工作的结果,是国务院、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院和地方各级人民代表大会及其常务委员会密切合作、合作的结果,是全国各族人民充分信赖、大力支持的结果。在此,我代表全国人大常委会表示衷心感谢!常务委员会的工作还有一些差距和不足,主要是立法工作中的主导作用不足,立法质量需要进一步提高的监督工作机制方式需要完善,监督实效需要进一步提高的服务代表依法履行职务的工作水平需要提高,相关机制措施需要进一步落实的人大组织制度和议事规则需要进一步健全完善,机构工作效率需要进一步提高。常务委员会虚心听取代表和各方面的意见建议,不断加强和改善各项工作。

大家的代表!党的十九届四中全会系统总结了中国国家制度和国家管理体系的巨大成果和显着优势,坚持新时代完善中国特色社会主义制度,推进国家管理体系和管理能力的现代化,进行了顶级设计和全面部署。人大制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是支持国家管理体系和管理能力的基本政治制度。

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新中国成立70年来,中国人民从国家的快速发展变化中,越来越清晰地认识到人大制度具有巨大的优势和强大的生命力。我们要始终坚持和完善人大制度,不断丰富人大制度实践特色、时代特色,把制度优势转化为国家治理效能,通过人大制度把国家和民族前途命运牢牢掌握在人民手中。未来一个阶段的主要任务2020年,我党将带领人民实现第一个百年奋斗目标。目前,外部环境严峻复杂,国内改革发展稳定任务困难,人民代表大会工作面临许多新情况的新要求。

常务委员会高举中国特色社会主义的伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,加强四个意识,坚定四个自信,实现两个维护,坚持党的领导、人民家庭主导、依法治国有机统一,坚定推进国家管理体系和管理能力现代化,坚定推进五位一体整体布局,协调推进四位全面战略布局,坚打赢脱贫攻坚的目标任务,全面建设小康社会今年以来,按照党中央整体部署,常务委员会各项工作有序推进。下一步的主要工作安排是确保宪法的全面实施。执行宪法解释程序机制。

推进合宪性审查。加强备案审批制度和能力建设,严格执行《法规、司法解释备案审批工作办法》,健全备案审批信息平台功能,加强主动审批和专项审批。做好宪法宣传教育,组织宪法宣誓和国家宪法日活动。

坚持依法治港治澳,维护宪法和基本法确定的宪制秩序,完善全国人民代表大会常务委员会对基本法的解释制度,从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,加快相关立法的推进。坚持对台工作的大政方针,坚持中国原则,坚决反对和抑制台独分裂势力,在九二共识的基础上推进两岸关系和平发展。

(二)加强重要领域的立法。今年的立法工作非常重要,要把握质量和效率的关系,发挥人民代表大会在立法工作中的主导作用,提高精细化、精度、目的性,确保一个接一个地建立。围绕推动高质量发展,制定长江保护法、乡村振兴促进法、期货法、海南自贸港法,修复。

改变专利法等。围绕完善民生保障制度,突出公共卫生领域立法,修改动物防疫法、野生动物保护法、传染病防治法、国境卫生检疫法、突发事件应对法、职业教育法制定社会救助法、退役军人保障法等。围绕国家安全和社会治理,制定生物安全法、个人信息保护法、数据安全法,通过刑法修改案件(11),修改行政处罚法、行政复议法、治安管理处罚法、人民武装警察法等。围绕加快我国法域外适用的法律体系建设,制定出口管制法,修改反洗钱法、中国人民银行法、商业银行法、保险法等。

围绕完善人民主办制度体系,修改全国人民代表大会组织法和议事规则、选举法、国旗法等。做好民法典的宣传实施工作。根据全面深化改革需求,做好授权决定和改革决定等相关立法工作,确保党中央决定的重大立法任务、经济社会发展全局立法任务圆满完成。

(三)依法监督工作。健全监管制度机制,保证党中央决策部署落实,保证宪法有效实施。聚焦党和国家重大工作部署,预安排29个监管项目。

围绕全面打造小康社会,打好三大攻坚战,做好六稳工作,落实六保任务,听取16份关于落实创新驱动发展战略等情况的工作报告,进一步加强预算决算审核监管和国有理财监管。检查常委会有关决定和野生动物保护法、土壤污染防治法、慈善法、反不正当竞争法、公共文化服务保障法、农业机械化促进法等6项法律实施情况。

围绕土壤污染防治、审计发现突出问题的整改情况进行专题咨询。围绕十四五规划纲要编制、民族团结进步创建工作、社会保险制度改革等开展五项专题调查。

今年,中国决战决定摆脱贫困,全面建设小康社会的伟大事业,必将载入中华民族、人类历史的辉煌历史书。常务委员会必须紧紧围绕这一重大战略布局开展监督工作,为最初百年奋斗目标的如期实现做出贡献。(四)支持代表依法履行职务。

健全代表联系机制,加强和改善全国人民代表大会代表工作的具体措施,密切常务委员会代表代表和人民群众的联系。加强代表自己的建设,不断提高思想政治水平和履行职责的能力。改善代表议案提案、处理、反馈各环节工作,执行代表建议答复解决机制,抓住跟踪监督。

扩大和改善代表对常委、专委、工委工作的参与,认真听取和采纳代表提出的意见建议。统一做好代表性视察、调查等工作,提高代表性学习训练的目的性。加快代表职务信息化平台建设。

(五)积极开展对外工作。充分发挥人民代表大会对外交往的独特优势,为党和国家外交大局服务。加强高层交往,发挥专业委员会、友好团队、工作机构对外交往的作用。

稳步推进机制交流,积极参与议会多边合作,加强公共卫生领域立法交流,促进国家关系发展和各领域务实合作。(六)加强常务委员会自身建设。巩固和深化不忘初心,牢记使命主题教育成果,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。认真落实中央八项规定及其实施细则精神,改进工作作风,紧密联系群众,深入开展调研。

完善议事程序和工作机制。加强人大制度理论研究,改善人大新闻舆情工作。充分发挥专业委员会的作用。切实加强全国人大机构建设。

贯彻党中央大政方针和决策配置,加强与地方人民代表大会的联系,加强人民代表大会工作的整体实效。大家的代表!全面建设小康社会的胜利迫在眉睫,民族复兴的光明前景。让我们密切团结在以习近平同志为核心的党中央周围,合力进取,争取朝夕,不负责任,坚持完善中国特色社会主义制度,推进国家管理体系和管理能力现代化,实现两百年奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦。


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